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长春市家政服务协会整合资源 聚集社会力量 促进家政服务业快速发展

文章来源:长春市家政服务协会 作者:佚名 发布时间:2011年03月30日 点击数:
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        家政服务业是随着社会经济的发展及人民生活水平的提高而迅速崛起的新兴行业,它对改善民生、扩大内需、促进就业具有积极的促进作用。几年来我们积极探索发展家政服务业的新路子,通过整合资源、建立完善的组织机构、制定行业规范、强化培训等手段,使全市的家庭服务业不断拓展服务范围、提升服务质量、广泛吸纳下岗失业人员,取得了可喜的成绩,对提高我市居民生活品质、安置下岗失业人员、创建和谐社会发挥了积极的作用。
        目前,我市有家政服务企业233户,从事家政服务的人员29860人。其中,吸纳下岗失业人员就业9289人,几年来,为十万余户家庭提供了家政服务。
为推进我市家政服务行业快速发展,我们采取了以下措施。
        一、建立“三位一体”的职能机构
        成立以家庭服务联席会议为主导,长春市家政服务协会和长春市家政服务中心共同参与的职能机构。
根据国家和省厅文件精神,成立了长春市家政服务联席会议办公室。联席会议办公室以市人力资源和社会保障部门为牵头单位,有关部门参与,参与的有市财政局、商务局、市民政、共青团、妇联、总工会等社会组织,共同承担起促进家庭服务业管理和发展的工作任务。联席会议定期召开专题会议,总结工作,提出规划,协调部门间合作,及时解决工作运行中出现的问题,为全市深入开展家政服务带动就业工作打好组织领导基础。
         二、全新的经营模式 彰显无限活力
        在行政管理、制度管理、管理模式、奖惩制度、服务监督方面高度统一。
        1、统一行政管理网络。利用现有的长春市人力资源网的优势,在政策咨询、岗位开发、资金扶持、媒体宣传等方面实行统一的管理,这就给力与行政管理,体现了全方位、快捷的优势。如一个信息在网络发布后,每个会员单位就会在第一时间贯彻落实,充分体现了它的时效性,提高了工作效率。
        2、统一管理制度。建立一套完整的管理制度和质量标准。2009年7月,长春市家政服务协会经过反复调查和研究论证,在充分吸取发达城市经验的基础上,组织起草了《长春市家政服务规范》。该《规范》从家政服务规范的术语和定义、服务分类、家政服务组织、从业人员、培训、质量责任及监督管理等方面进行了标准量化。经有关部门批准,《长春市家政服务规范》作为省地方标准实施,填补了我省家政服务业无统一标准的空白,对全市家政行业的规范化起到了很好的推动作用。
        3、统一管理模式。建立了一套完善的企业化管理模式。2009年10月,在财政部门的大力支持下,长春市家政服务中心成立了“4050”钟点工服务队,吸纳了200余名“4050”人员。这样既充实了家政服务队伍的力量,又解决了部分零就业家庭就业困难的问题。钟点工服务队实行员工式管理,有严格的考勤、考核和各项管理制度,上岗前经过系统的技能培训、工作期间由财政为其缴纳养老、失业、医疗、工伤保险,并按长春市最低工资的50%支付岗位补贴,其他收入在为用户服务中获得。“4050”钟点工服务队成立以来,先后多次开展了以“以人为本、扶持弱小、感恩政府”为主题的系列活动。2010年1月,开展了“迎寅虎服务百家特困家庭”活动,为百户特困家庭提供免费家政服务,帮他们打扫卫生,使他们度过一个干净、祥和的虎年春节。2010年3月,又开展了“服务春城百姓百日感恩活动”为长春市民提供规范化的钟点工服务,受到社会各界的高度评价和认可。2011年1月“4050”钟点工服务队扩招200人,这些队员充实到各社区,逐步形成“既有集中,又各区铺开”的格局,使家政服务更方便、更快捷,逐步达到不出社区就可以满足各类家政服务需求的发展方向。
         4、统一的奖惩制度。“扬优贬劣”充分的调动和发挥每个人的积极性,通过开展技能竞赛,评选出各岗位的“状元”“标兵”推选到国家获得“国家优秀家政服务员”的荣誉,带动了一大批家政服务员爱岗位敬业、学习技能的热情,从而提高整体素质,开创行业的新局面。
         5、统一监督管理。“管理就是效益,效益代表信誉”,所以针对服务进行跟踪,利用电话进行回访,同时建立《用户信息反馈卡》制度并对服务进行考评打分,对考评不合格的从业人员予以重新培训,这些措施得到用户的支持和赞许,收到了满意的社会效益和可观的经济效益。
        三、管理带来新局面
         1、扬长避短,特色服务。各会员单位利用本单位的地域优势和人才优势发展特色服务,如建立电工社区、管道冲洗社区、清洁开荒社区等等特色社区,这样联动起来,一方面节省了资金、人员、场地等方面的不足,另一方面解决了从业人员“吃不饱”的问题,使资源得到合理充分利用。
         2、“遍地开花满园春”会员单位辐射各个城区,这就杜绝了“一花独秀”从而从观念上解决了“家政服务员低人一等”的错误观念,人人争做家政服务员,并做到了有钱人请得起家政服务员,孤寡伤残同样也可以享受到免费服务的高质量生活,享受到政府的关爱,人间的温情。
         3、统一管理,及时调控。资源共享节省了人力物力的投入,我们把培训工作作为促进家政服务业发展的重要手段。市和县都建立了专门的培训机构和培训基地,聘请护理、月嫂、厨师等方面的专家或有资质的专业教师授课,使用劳动保障部制定和颁发的《家政服务员技术标准》作为统一教材,定期对家政服务员进行培训,开办各类家政服务培训班,既组织理论学习,又有技能操作,结业时通过统一考试合格的,颁发《职业资格证》。到目前,全市已有13580人获得了家政服务员、育婴员、按摩师、厨师等《职业资格证》,培训后就业率达到90%左右。
         4、政策优惠资金扶持。财政部门对投资与家政服务的企业和人员予以政策上的倾斜和资金上扶持,在宣传推介和各项补贴上优先考虑这些具有公益性、家政性的企业;在培训资金方面给于相应补贴,这些优惠政策调动培训机构的积极性,使家政行业得以蓬勃发展。
         5、扩大了就业范围。通过优惠的政策支持,仅两年就安置“4050”下岗失业人员和零就业家庭400人。不仅年长者从事家政服务行业,年轻的也愿意从事家政服务,这就充实了家政服务队伍的力量,使其更具有活力、更有朝气。。
         针对我国“未富先老”的现状,大力发展家政服务是稳定社会、稳定大局所需,所以“4050”钟点工服务队作为公益性岗位与家政服务相结合是一种有益尝试,对促进就业困难群体实现就业起到较好作用。“三位一体”的组织机构和行之有效的措施有力的促进了家政行业的快速发展,但也有其局限性和不尽人意的地方有待于今后工作中逐步改正完善,以促进家政服务业更快发展!